Въезд и вход на «Ессентуки Арену» тщательно охраняется
сотрудниками службы безопасности объекта
Просьба от Марка
- Пожалуйста, покиньте территорию базы, - тихо произнес парень, уставившись в свой мобильник. Я даже не сразу понял, что это всерьез и подумал, что он шутит. И отмахнулся, дескать, сейчас сфотографирую отсюда, со второго этажа административного корпуса футбольное поле и уйду. - Нет! - громче произнес незнакомец. - Это принципиально.
Ситуация становилась щекотливой. Если у парня принципы, то и у меня тоже - почему я должен подчиняться чьему-то требованию, ведь даже не знаю, кто этот человек.
- Представитель оргкомитета «Россия-2018» по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу, - как бы прочитав мои мысли, сказал он. - Марк.
Ну дело другое, товарищ при исполнении. Тогда не остается ничего, как действительно покинуть территорию.
- Поймите, для нас нет разницы, из какого вы СМИ, вчера, к примеру, телевизионщики приезжали, - стал объяснять Марк. - Но заявку надо делать заранее и указывать время, в течение которого вы будете здесь работать.
Да, а предварительной заявки я не подавал. Зато была договоренность с администрацией города по подготовке материала, рассказывающего о мерах безопасности объектов, задействованных в чемпионате мира по футболу. И именно с этой целью я и оказался на территории «Ессентуки Арены». Причем прошел через КПП с представителями городской администрации, потому как в их «юрисдикции» эта тренировочная площадка официально должна была находиться еще пару дней. Но нет, сказал Марк, мы, то есть, оргкомитет, уже сейчас здесь имеем полные права. Спорить было незачем. Тем более что феноменальная бдительность представителя оргкомитета лучше всяких слов доказывала - просто так на объект проникнуть нельзя.
Меня это в какой-то степени порадовало, ведь за этим сюда и приехал - убедиться в безопасности. А уж она-то, поверьте, на мировом уровне. Как, впрочем, и каждая деталь футбольного поля, административно-бытового корпуса и всей территории «Ессентуки Арены». Мне по секрету поведали, что строителям даже пришлось переделывать пандус, потому как одна плитка в нем оказалась на полсантиметра выше, чем положено.
По решению ФИФА
Итак, 21-й чемпионат мира по футболу пройдет в России с 14 июня по 15 июля. В списке городов, где будут разыгрываться спортивные баталии, к сожалению, нет футбольных полей Ставрополья. Но край предоставит участникам мундиаля тренировочные площадки, соответствующие всем заявленным требованиям ФИФА - и в техническом плане, и в сфере безопасности.
В регионе построено и открыто 5 тренировочных площадок в городах: Ессентуки, Железноводск, Лермонтов, Кисловодск и в поселке Капельница. По словам губернатора Владимира Владимирова, все эти объекты после завершения соревнований будут закреплены за детско-юношескими спортивными школами Ставрополья и модернизированы по подпрограмме «Наследие» федеральной программы «Развитие культуры и туризма». Для этих целей из федерального бюджета выделят 100 млн. рублей. Причем каждой из пяти площадок, дабы увековечить память участников Великой Отечественной войны, присвоены имена Героев Советского Союза.
Недавно в Ессентуках торжественно открыли тренировочную площадку «Ессентуки Арена», построенную к чемпионату мира. Спортивному объекту присвоено имя участника Великой Отечественной войны, летчика-бомбардировщика, Героя Советского Союза Валентина Георгиевича Козлова. Открытый спортивный комплекс включает игровое поле с натуральным травяным покрытием длиной 105 метров, раздевалки, трибуны вместимостью 544 места, зал для пресс-конференций и другие помещения. Общая стоимость строительства составила около 167 млн. рублей, выделенных из федерального и местного бюджетов. Примечательно, что возведение тренировочной базы велось под контролем органов краевой власти и организационного комитета чемпионата. По решению ФИФА футбольный комплекс в Ессентуках послужит базой для тренировок сборной Нигерии. К слову, выстроен он с нуля на бывшей заброшенной территории площадью около 10 тыс. кв. м.
«Сканирование» и непросматриваемость
Заведующий одним из отделов администрации Ессентуков, ответственный координатор межведомственной антитеррористической комиссии города Антон Банин подробно рассказал о мерах безопасности для футболистов. Тренироваться нигерийцы будут на «Арене», а проживать в санатории «Источник», располагающемся в курортной зоне. Территория тренировочной площадки огорожена, вход и въезд на нее осуществляется через 2 контрольно-пропускных пункта, оборудованных магнитными замками. У каждого охранника при себе специальный пульт с довольно большой зоной действия для сообщения о чрезвычайной ситуации. Не дай бог что - секьюрити нажимает кнопку, и на всей «Арене» срабатывает звуковое оповещение о ЧС через динамики. Есть еще и кнопки тревожной сигнализации, выведенные на пульт вневедомственной охраны города. Так что росгвардейцы прибудут через считанные минуты для защиты объекта.
Кроме того, на КПП установлены рамки металлодетектора, газоанализаторы, рентгеновская система досмотра. То есть имеются все необходимые условия для обеспечения надлежащего пропускного режима, в том числе и зеркала для досмотра днища автомобилей. А с помощью ручных металлодетекторов будут проверяться сумки, портфели, рюкзаки, в общем, всякая кладь и наличие каких-нибудь металлических предметов у человека.
Это не все. Уже на самой территории «Ессентуки Арены» тоже есть ограждения, знаете, множество таких железных заборчиков. Их обычно приставляют друг к другу в линию и при проведении массовых мероприятий «отсекают» зрителей от какого-нибудь действа. Здесь тоже будут «отсекать» команды, например, любопытных журналистов или болельщиков, кои пожелают присутствовать на тренировке. Публика будет оставлять транспорт на внутренней стоянке, огражденной заборчиками, пройдет в специальном белом шатре через металлодетектор и прочие технические средства, а затем «живым коридором», так же ограниченным по сторонам оградой, переместится на трибуны.
Тем же любопытным, кто не будет иметь специальных пропусков, но захочет взглянуть на тренировку нигерийцев, ничего не светит. В буквальном смысле - весь периметр внешнего ограждения комплекса украшен баннерами с логотипами мундиаля. По требованию ФИФА таким образом обеспечена непросматриваемость объекта, дабы не нарушать тренировочный процесс. Так-то вот.
На двух КПП находятся сотрудники одного из местных ЧОПов. Но это пока. Ребята круглосуточно дежурят до момента передачи «Ессентуки Арены» Оргкомитету ЧМ-2018. Когда же это произойдет, чоповцы уступят место специализированному федеральному государственному предприятию. К слову, еще один пункт охраны расположен и в самом здании комплекса. Тут тоже сотрудник ЧОПа, мониторы, аварийная сигнализация. Есть и пожарная сигнализация, причем автономная - даже когда вырубится электричество, эти приборы в холлах, раздевалке, конференц-зале, лестничных пролетах (везде!) будут работать, освещая людям выход.
Полная идентификация
А за всем маршрутом нигерийских футболистов от тренировочной площадки до санатория «Источник» и обратно в круглосуточном режиме будут зорко наблюдать дежурные операторы ситуационного центра «Безопасный город». Директор муниципального бюджетного учреждения Валентин Леонов говорит, что на периметральном ограждении самой «Ессентуки Арены» имеются 38 видеокамер и внутри административно-бытового корпуса - еще 16. Те, что под открытым небом, расположены таким образом, что в темное время суток им обзор подсвечивают опоры освещения. Так что идентификация потенциальных нарушителей - полная.
За всем маршрутом нигерийских футболистов круглосуточно будут
наблюдать дежурные операторы ситуационного центра «Безопасный город»
И ко всему прочему, в этом году дополнительно по пути следования команды было установлено 100 таких же видящих и записывающих устройств. Вместе с ними монтировались серверы и прокладывался оптоволоконный кабель. Электронные «глаза» смотрят за перекрестками, аварийными местами и железнодорожным переездом. На видеостену из больших мониторов в ситуационном центре поступает вся информация с тренировочной площадки и маршрута передвижения. Что касается санатория «Источник», там своя служба безопасности и своя система видеонаблюдения, поэтому за охрану отдыха и быта зарубежных спортсменов беспокоиться нечего.
По словам Валентина Леонова, все новое оборудование после окончания чемпионата мира по футболу будет служить городу. Впрочем, оно уже и сейчас служит. Вот пару дней назад на одном из перекрестков произошла авария, и предполагаемый виновник с места ДТП скрылся. Но через час благодаря системе видеонаблюдения с беглецом беседовали автоинспекторы.
- К нам каждый день обращаются и правоохранительные органы, и частные лица по самым разным вопросам, в том числе ДТП, угонам автомобилей и другим происшествиям.
Антон Банин добавляет, что до этого на перекрестках, въездах и выездах из Ессентуков было установлено чуть более 20 видеокамер - это, не считая школ, детских садов и мест массового пребывания людей. А теперь-то будет обеспечен контроль за всеми основными частями города - после чемпионата мира новые камеры перераспределят так как нужно.
Открытая тренировка
Переулок Садовый, где и располагается «Ессентуки Арена», на период проведения чемпионата мира по футболу будет объявлен пешеходной зоной. Дело в том, что буквально в ста метрах от спортивного комплекса находится озеро, а оно издавна является местом массового плескания, загорания и проведения культурных мероприятий. Так вот на пляж народ добирается кто пешком, кто на машине. Теперь (на время) - только ногами. Впрочем, основные мероприятия (кроме плавания) отсюда перенесены на Театральную площадь и в парк Победы.
Первый заместитель главы администрации г. Ессентуки Евгений Герасимов сообщил, что местные власти привлекли к обеспечению безопасности членов народных дружин и казачества, которые будут патрулировать прилегающие к тренировочной площадке и санаторию территории, Театральную площадь и курортную зону. Совместно с полицией они также будут охранять порядок на железнодорожном и автовокзалах. Помимо этого, правоохранительные органы проводят профилактические мероприятия среди владельцев оружия.
Первый заместитель главы администрации Ессентуков Евгений Герасимов уверен,
что город-курорт готов к приему зарубежных спортсменов
Как со всем этим справляются местные власти и полиция, покажут генеральная репетиция и проверка готовности к приему спортсменов, которые пройдут 4 июня. Ну а открытая тренировка на стадионе «Ессентуки Арена» состоится 12 июня.
Ее, к слову, организовывают около 30 ведомств и тысячи специалистов. 23 мая здесь же прошло совещание, участники которого обсудили план проведения футбольного матча, в том числе порядок прибытия и рассадки зрителей и журналистов.
На тренировке сборной Нигерии будут присутствовать около 100 представителей СМИ. Волонтеры займутся помощью маломобильным гражданам и гостям города, а правоохранители обеспечат все меры безопасности. Ранее в Ессентуках дали обратный отсчет до начала чемпионата мира по футболу, а главврач сборной Нигерии проверил готовность курорта принять футболистов.
«Силок» для беспилотников
Нужно особо подчеркнуть, что над ставропольскими тренировочными площадками ЧМ-2018 не смогут пролететь беспилотники. С 14 июня по 15 июля, на время проведения соревнований, над городами введут запрет на дроны. Ограничения в использовании беспилотных летательных аппаратов вводятся в окружении аэропорта «Минеральные Воды», тренировочных площадок и санатория «Источник» в Ессентуках.
А что касается мундиаля вообще, то Министерство обороны РФнаправит во все 11 городов, где он будет проводиться, маневренные группы радиоэлектронной борьбы для защиты стадионов от дронов и других беспилотных аппаратов. Зона ограничения полетов определяется местными властями: например, в Петербурге дронам запретят летать в радиусе 110 километров от стадиона с 1 июня по 17 июля. Для устранения дронов и беспилотников будут использованы: специальная экспериментальная разработка «Силок», комплекс «Свет-КУ», Р-934БМВ «Синица» и Р-330Р «Житель».
Контролирующие бригады получат в распоряжение и 60 переносных комплексов малой дальности «Арбалет». С их помощью можно заглушить радиосигнал и сделать управление беспилотниками невозможным. Таким образом ФСБ РФ и Министерство обороны РФ планируют подавлять любые террористические угрозы и провокации. Кроме того, ФСБ заявило о планах предоставить еще несколько новых разработок, технические характеристики которых не раскрываются.
Игорь ИЛЬИНОВ.
ИНФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ
Штраф, паспорт и вуайеризм
Если говорить о беспилотнике, то в России штраф за несанкционированный полет составляет 2 - 5 тысяч рублей для граждан. Для организаций — 250 - 500 тысяч. Ходят слухи, что его собираются увеличить сразу на порядок. Как это будет, пока неизвестно, но в Ростовском филиале «Аэронавигации Юга» ФГУП «Госкорпорации по ОрВД» (организации воздушного движения) нам подтвердили, что сейчас все обстоит именно так.
Если кто не знает, то дроны массой менее 250 г не нужно регистрировать, но это вовсе не значит, что им разрешены полеты. А те, что весят от 250 г до 30 кг, - требуется регистрировать, даже если их планируется использовать в помещении.
Почувствуйте динамику: в 2015 году официальные разрешения на использование дронами воздушного пространства выдавались 6228 раз, в 2016-м - 12 576, в 2017-м уже 53 тысячи. В этом еще не подсчитали, но то, что цифра будет больше, эксперты не сомневаются. В 2017 году была введена и обязательная регистрация беспилотных аппаратов. Крупные компании стараются регистрировать беспилотники и получать разрешения на вылет. А вот для частных лиц обязательную регистрацию приостановили, так как ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», которому поручили разработать электронный паспорт летательного аппарата, оказался пока не готов. «Паспорт» будет представлять собой транспондер, закрепленный на борту и посылающий свою метку на расстояние до 300 м. Летчики считают, что этого мало, и каждый дрон надо подключить к технологии АЗН-В (автоматическое зависимое наблюдение-вещание). Тогда дрон на радарной карте будут видеть наземные диспетчерские центры и пилоты воздушных судов. Летательный аппарат, подключенный к системе, автоматически передает все данные о полете: курс, высоту, вертикальную и горизонтальную скорость, координаты.
Сейчас единственный документ, регламентирующий полеты, - руководство по дистанционно пилотируемым авиационным системам (ДПАС) под номером Doc10019 Международной ассоциации гражданской авиации (ICAO).
Интересно, а как летается беспилотникам за границей? Официальная карта запретных зон для дронов есть только во Франции. Что касается США, то там действует суровое наказание за коммерческий полет без регистрации: штраф 27 500 долларов или тюремное заключение. Есть в Америке и закон, позволяющий сбивать дроны, если они мешают работе полиции и пожарным. А с другой стороны, наказание за сбитый легальный беспилотник может достигать 20 лет тюрьмы. Любопытно, что «штатовский» воздушный кодекс также защищает граждан, которым кажется, что внешний пилот охотится за их обнаженным телом. Статью о наказании за вуайеризм недавно переписали, внеся дополнения по поводу дронов.
ИЗ ДОСЬЕ «КП»
Хулиганы с пропеллерами
Хотя дронов в мире очень много, скандальные происшествия не всегда становятся главными новостями. И тем не менее, кое-что известно:
- в Белграде вылетевший на футбольное поле дрон сорвал матч;
- певец Энрике Иглесиас на концерте отбил рукой подлетевший к нему беспилотник - рассек пальцы пропеллером;
- в Екатеринбурге беспилотник использовали во время рекламной акции в торговом центре – он попал в покупательницу;
- в Сиэтле беспилотник повредил колесо обозрения;
- в Кейптауне влетел в окно небоскреба;
- в Риге во время школьной линейки чуть не придавил детей и мэра Нила Ушакова.
Так что беспилотники могут преподносить разные сюрпризы.
ВЫРЕЖИ И СОХРАНИ
Ограничения на время ЧМ-2018
С 14 июня по 15 июля в российских городах, принимающих матчи, в силу вступят отдельные указы о продаже алкоголя, полетах беспилотников, временной регистрации и другом. Жителям Ставропольского края, отправляющимся на чемпионат мира, неплохо бы знать правила этого праздника футбола.
Матчи состоятся в Москве, Петербурге, Волгограде, Екатеринбурге, Калининграде, Казани, Нижнем Новгороде, Саранске, Самаре, Сочи и Ростове-на-Дону. Большинство ограничений установлены на период с 25 мая по 25 июля. Во всех названных городах будет действовать особый статус регистрации по месту пребывания для россиян и иностранцев. Если у приезжающего нет постоянной прописки в городе, он должен лично обратиться в МВД или МФЦ в течение трех дней со дня прибытия. Отправить письмо по электронной почте или оформить бланк по обычной не получится, необходимо личное присутствие. Нужно будет показать в МФЦ или МВД заявление, паспорт и документ о временном проживании, к примеру, на аренду квартиры. Регистрироваться не придется, если останавливаться в доме отдыха или гостинице - там заявление подают автоматически при заезде.
В обычном режиме граждане должны регистрироваться, если живут в городе более 90 дней. Согласно статье 19.15.1 КоАП РФ штраф за проживание без регистрации составляет до 3 тысяч рублей.
Согласно указу президента об усиленных мерах безопасности, в зонах возле стадионов чемпионата мира полностью запрещена продажа алкоголя в стеклянной таре. В розничных магазинах в двух километрах от стадионов, на вокзалах и привокзальных кафе также ограничена продажа любого алкоголя из-за «массового скопления людей». На самих стадионах и в фан-зонах будут продавать пиво от генеральных спонсоров мероприятия. По тому же указу президента вводятся ограничения на проведение любых массовых мероприятий, не связанных с футболом или спортивной тематикой. Организаторы собраний, митингов, шествий и акций должны проводить их только в том месте, которое определят местные власти в согласовании с ФСБ и МВД. Также могут быть региональные особенности: к примеру, в Свердловской области любые митинги будут переносить на окраины и проводить только с 14 до 16 часов по местному времени.
По приказу Министерства связи РФ все радиоэлектронные гаджеты будут промаркированы при попытке пронести их на стадион. Ограничения связаны с тем, что подобную технику используют сотрудники ФИФА и службы безопасности. К радиоэлектронным гаджетам в том числе относятся: Biuetooth-гарнитуры, USB-модемы форматов GSM, Wi-Fi, LTE, автомобильная подстанция, навигаторы GPS/ГЛОНАСС, рации и станции спутниковой связи.
Также в городах ЧМ-2018 будет действовать временный запрет на продажу и оборот любого гражданского оружия. Не получится купить охотничье ружье, карабин, травматические и газовые пистолеты, а также патроны и аксессуары для них.
Министерство транспорта РФ разрешит въезд в города проведения ЧМ-2018 только автобусам с системой «ЭРА-ГЛОНАСС», региональным рейсам или получившим разрешение МВД. Также будет приостановлена перевозка туристов по экскурсионно-прогулочным маршрутам на всех видах транспорта, в том числе автобусные экскурсии.
Вокруг стадионов создадут пешеходные зоны и частично ограничат движение в зависимости от расположения фан-зон. Будут также перекрывать большинство центральных улиц, а жителей домов в полутора километрах от стадиона попросят сделать пропуска для допуска личного транспорта. Кроме того, автомобили, которые перевозят спортсменов, сопровождение, персонал ФИФА и журналистов смогут ездить по выделенным полосам.
ВАЖНО!
Кстати, о «птичках»
Напомним, закон о квадрокоптерах был создан на основании «Воздушного кодекса Российской Федерации». В законодательных актах говорится о том, что беспилотные воздушные судна необходимо регистрировать, если взлетная масса превышает 30 килограммов. Квадрокоптеры с взлётной массой от 0,25 до 30 килограммов подлежат упрощенной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
По словам руководителя аппарата Антитеррористической комиссии края Игоря Аникеева, этим летом во всех 33 муниципалитетах Ставрополья будет принят важный документ. Речь идет о положении, где будет прописана выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов и подъемов привязанных аэростатов над территориями муниципальных образований. Здесь будут также регламентированы посадки и взлеты на расположенные в границах городов края площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
Новое положение определит порядок выдачи разрешений, а заявления станет рассматривать соответствующая комиссия. Кстати, заявления для получения разрешения юридическое или физическое лицо (либо их представители) должны будут направлять не позднее 10 рабочих дней до планируемых ими полетов или прыжков. Но одним заявлением дело не обойдется. К нему потребуется приложить: доверенность, если заявление подается уполномоченным представителем, копию пилотского свидетельства, копию свидетельства о регистрации воздушного судна, копию медицинского заключения, выданного врачебно-летной экспертной комиссией, копию сертификата летной годности воздушного судна с его картой данных и копию полиса страхования гражданской ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами.
Но можно и не заморачиваться всем списком перечисленных документов, а обойтись лишь заявлением или доверенностью. Это в том случае, если заявитель является обладателем сертификата эксплуатанта. Тут потребуется копия сертификата.
Не понадобятся эти документы (кроме заявления или доверенности) и тогда, когда заявитель относится к государственной авиации. Он только предоставит бумаги, подтверждающие годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписку из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации).
Ну и есть еще варианты избежать всего длинного перечня документов (кроме заявления или доверенности). Допустим, кто-то собирается выполнять работы на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 кг и менее. Или же запускать в небо беспилотный летательный аппарат, имеющий максимальную взлетную массу 30 кг и менее. Заявитель должен предоставить копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна, - это паспорт, формуляр или руководство пользователя с указанием максимальной взлетной массы беспилотника (массы конструкции).
Имейте в виду, все копии документов надо заверить в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
И еще. В зависимости от заявленного вида деятельности, к заявлению надо бы приложить письменную информацию о том, чем вы, собственно, собираетесь заниматься - запускать беспилотник, прыгать с парашютом или выполнять демонстрационные полеты на воздушном судне. Да и не забудьте написать, когда и куда полетит что-то, где взлетит или приземлится и во сколько по времени. Комиссия, понятное дело, проверит документы и направит рекомендации главе вашего города. Стоит ли говорить, что все бумаги должны быть в полном порядке? Впрочем, отказать могут не только из-за липовых или просроченных сертификатов, а и по другим причинам. Скажем, документы не соответствуют действующему законодательству. Или, допустим, полеты-прыжки заявитель планирует выполнять не над территорией муниципального образования, да и выбранные им площадки взлета-посадки расположены вне границ города или района.
